省政协委员姜健力、石文光、刘奇建议

“十四五”如何展现辽宁新形象

2021-02-05期A03版

2020年,我省统筹疫情防控和经济社会发展,全面振兴、全方位振兴迈出坚实步伐。2021年是“十四五”开局之年,站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,我们应当如何迈好第一步,展现辽宁新形象?省政协委员以独特视角支招建言,为辽宁振兴发展贡献智慧和力量。

姜健力:在推进新型城镇化上有新作为

“今后五到十年,都市圈和城市群发展是全国经济增长最大的结构性潜能,将成为区域经济发展的重要增长极。”省政协委员、辽宁大学地方财政研究院教授姜健力建议,着力推进沈阳、大连“双核”引擎建设,实现陆海统筹,增强沈阳、大连的吸引力、承载力和竞争力,在形成“双循环”新发展格局中发挥先导、主体作用。加快推进沈阳区域性智造中心、消费中心和物流中心建设,增强对周边区域的辐射功能,有效推进沈阳都市圈同城化、一体化建设。发挥大连对外开放和向海发展优势,推动辽宁沿海经济带升级与经济一体化发展。

姜健力提出,在加强沈阳与大连深度合作的同时,要加强全省各市间的产业协同,着力发展“软”产业,赋能优势产业,逐步实现数字经济、实体经济、科技、金融、人力资源等协调发展;逐步形成研发、制造和服务等环节互相协同的现代产业体系和统一有序的市场体系。

石文光:以科技创新催生经济发展新动能

省政协委员、葫芦岛市政协主席石文光向大会提交提案,建议以科技创新催生经济发展新动能,引领我省经济转型发展。他呼吁打造“六条链”:

强化制度供给,打造科技创新“政策链”,完善科技创新体制机制,引导科技创新朝着适应经济社会发展需要的方向前进。强化科技企业培育,打造科技创新“生态链”,明确高新技术产业定位,以领军企业带动中小微科技型企业,实现集聚发展。

强化人才队伍建设,打造科技创新“人才链”,完善高端创新人才和产业技能人才“二元支撑”的人才培养体系。强化科技成果转化,打造科技创新“产业链”,完善有利于科技成果转移转化的政策和利益分配机制;完善政产学研用全方位协同参与的科技成果转化体系,促进科研成果迅速产业化。同时,应强化科技金融创新,打造科技创新“资金链”;强化产业协同创新,打造新旧产能转化“融合链”。

刘奇:为高端装备制造业装上“加速器”

省政协委员、民建成员、辽商总会副会长刘奇在本次会议上关注我省高端装备制造业发展问题。

刘奇建议,要把吸引高端装备制造业领军人才问题放在战略高度进行思考,重点推出相关人才政策,重点奖励企业和科研院所吸引相关人才,重点奖励领军人才带着项目来辽宁落户发展。政府部门要拿出招商引资的力度去找人才、挖人才、抢人才,并积极宣传,形成强大声势和良好氛围。

刘奇认为,产业发展要紧密结合市场和客户需求。政府应充分发挥主体作用,加快产业规划进程,积极拓宽企业的市场空间,并规范市场运行机制,为行业的快速发展提供良好环境。鼓励科研院所与我省高端装备制造业企业对接,开展“订单式”合作。政府要从资金、政策等方面对产学研合作成果转化项目给予支持,构建以企业为核心的产学研合作体系。

姜健力委员

石文光委员

刘奇委员